В соответствии с требованиями Федерального Закона Российской Федерации от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» начиная с 2012 года проводятся отчеты руководящего состава органов внутренних дел перед представительными органами власти и местного самоуправления, тем самым реализуется принцип открытости и публичности, создаются условия для обеспечения права граждан на получение достоверной информации о деятельности полиции.
Оперативная обстановка на территории Кизлярского района в течение 2020 года оставалась стабильной. С учетом складывающейся обстановки отделом принимались определенные меры по противодействию экстремистским силам и стабилизации оперативной обстановки в зоне ответственности. Несмотря на имеющиеся проблемы и недостатки, Отдел сумел сохранить контроль над ней и добиться положительных результатов по основным направлениям оперативно-служебной деятельности.
За анализируемый период произошло снижение общего количества зарегистрированных на территории района преступлений на 28,5% и составил 203 преступления против 284 в 2019 году (-81). Уровень преступности в расчете на 10 тыс. человек составил 27,5 преступления (АППГ – 39,1), по Республике – 45,8.
Раскрыто 198 преступлений против 251 за 2019 год. Раскрываемость преступлений вырос на 0,3% и составил 94,7% против 94,4% за 2019 год. Это намного выше среднереспубликанских показателей, которые составляют 82,4%. За прошедший год количество нераскрытых преступлений также уменьшилось на 26,6 %, общее количество которых составил 11 преступлений против 15 за АППГ.
Из общего числа зарегистрированных преступлений - 32 (АППГ-59) тяжкие и особо тяжкие, из них раскрыто 35 (АППГ-45). Процент раскрываемости тяжких преступлений составляет 87,5%, против 88,2% за АППГ, нераскрытыми осталось 5 преступлений данного вида, против 6 за 2019 год.
Отмечены положительные тенденции в противодействии хищений чужого имущества, совершаемых путем кражи (22 против 56). В течение 2020 года на территории Кизлярского района не допущено совершение таких преступлений как организация НВФ, разбои и вымогательства. Уменьшилось количество преступлений экономической направленности (22 против 53).
Необходимо отдельно сказать о таких преступлениях как дистанционное мошенничество, с использованием электронных технологий. В прошедшем году зарегистрировано 7 преступлений, 4 из которых на сегодня остаются нераскрытыми. Такие преступления имеют тенденцию роста с каждым годом. Основным и единственным способом борьбы с данным видом преступлений на сегодня остается совместная профилактическая информационная работа с населением, с использованием средств массовой информации, в том числе сети интернет.
Принятыми мерами не удалось переломить ситуацию в борьбе по противодействию незаконному обороту наркотиков. В 2020 году, так же как и в предыдущем, зарегистрировано 40 преступлений в указанной сфере, нераскрытыми осталось 2 преступления. Изъято из незаконного оборота 3991,68 грамм марихуаны, «N-метилэфедрон» – 5гр., «Прегабалин» – 11 капсул. Выявлено 14 очагов произрастания дикорастущей конопли, уничтожено путем сожжения 4449 кустов.
Несмотря на имеющиеся проблемы в организации профилактической работы, проведенная совместно с государственными органами и общественными организациями профилактическая работа, дала свои положительные результаты. Всего выявлено 188 (224) лица, совершивших преступления, снижение на 16,1%. Снизилось число преступлений совершенных ранее судимыми лицами 38 против 39 за АППГ, а также лицами ранее совершавшими преступления - 85 против 115 за АППГ. Количество преступлений совершенных на семейно-бытовой почве также снизилось на 22,2%, и составило 18 преступлений против 14 за АППГ, на 30,8% число лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения (18 против 26).
Одним из наиболее значимых направлений правоохранительной деятельности, как я уже отметил выше, остается профилактика преступлений и правонарушений. Особое место в этой работе отводится предупреждению подростковой преступности. Всего на учёте в ОМВД состоит – 43 подучетных, из которых: 24 несовершеннолетних и 19 неблагополучных семей. В прошедшем году поставлено на профилактический учет 18 несовершеннолетних и 6 неблагополучных семей, снято с учета 20 несовершеннолетних (в связи с исправлением –11, с возрастом – 7, с истечением срока – 2).
В отчетном периоде несовершеннолетними совершено 7 (9) преступлений, в отношении несовершеннолетних совершено 11 (12 преступлений.
Уровень взаимодействия с другими органами и учреждениями системы профилактики находится не на должном уровне, имеются существенные недостатки в работе в образовательных учреждениях по месту обучения подростков по линии их правового образования, а также с родителями по месту их проживания, что в конечном итоге сказываются на состоянии подростковой преступности на территории района. В целях повышения правового воспитания среди учащейся молодежи проводились целенаправленные профилактические мероприятия и выступления с лекциями в школах Кизлярского района. В течение 2020 года службой ПДН совместно с УУП, ОУР и КДНиЗП при администрации Кизлярского района по линии несовершеннолетних было проведено 10 целенаправленных мероприятия, целью которых было выявить безнадзорных, беспризорных подростков, лиц, оставшихся без попечительства родителей, и склонных к совершению преступлений. В целях повышения правового воспитания среди учащейся молодежи инспекторами ОПДН проведено 364 профилактических мероприятия (беседы, лекции).
Личным составом отдела в течение 2020 года была проделана определенная работа, направленная на профилактику дорожно-транспортных происшествий и административных правонарушений в области обеспечения безопасности дорожного движения. Регулярно проводились обследования улично-дорожной сети и железнодорожных переездов, находящихся на балансе ООО «ПОН», ОАО «Кизлярское ДЭП-20» и администраций сельских поселений. По выявленным недостаткам выданы предписания и представления.
Несмотря на проводимую работу, ситуация на дорогах района остается сложной. Количество дорожно-транспортных происшествий увеличилось, хотя уменьшилось количество погибших в ДТП граждан. Так в течение 2020 года на территории района допущено 40 ДТП, против 36 за 2019 г., в которых погибло 7 (9) и ранено – 49 (49) человек. В ходе профилактики правонарушений ПДД было выявлено административных правонарушений – 6876(9836). Причинами такого положения являются как недисциплинированность водителей, так и состояние улично–дорожной сети на территории района. В данном направлении крайне необходимо предпринять кардинальные меры по улучшению ситуации на автодорогах с привлечением всех заинтересованных структур.
Актуальным направлением деятельности отдела МВД России по Кизлярскому району в течение 2020 года как и в предыдущие годы оставалась работа по противодействию распространению экстремистской идеологии, недопущение массовых несанкционированных протестных акций, а также борьба с незаконным оборотом оружия.
В 2020 году произошло снижение преступлений, связанных с незаконным оборотом огнестрельного оружия (16 против 29). В ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий направленных на предупреждение, раскрытие, расследование преступлений, связанных с незаконным оборотом огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, сотрудниками ОМВД России по Кизлярскому району изъято оружия: автомат - 1 ед., 4 пистолета, охотничьи ружья- 5 ед., патроны – 46 шт.
Вместе с тем хотелось бы отметить некоторые проблемные вопросы:
В Кизлярском районе приняты и действовали 5 программ правоохранительной направленности, на реализацию которых ежегодно закладывается определенная сумма средств. Так, на 2020 год было заложено выделение 620 тысяч рублей, но в течение года средства не выделены и не освоены.
Считаю необходимым уделять особое внимание реализации данных программ и увеличение их реального финансирования.
На территории района расположены 22 сельских администраций, которые поделены на 29 административных участка, где, согласно нормативным актам, должны располагаться участковые пункты полиции. В настоящее время участковые пункты полиции расположены в 7 административных участках, в 9 административных участках для УУП выделены кабинеты, на 13 административных участках отсутствуют условия для приема граждан участковыми уполномоченными полиции, т.е. кабинеты для УУП отсутствуют.
Применение технических средств оказало бы существенное содействие в выполнении возложенных задач по охране общественного порядка, ускорила бы принятие необходимых мер и раскрытию преступлений и профилактике нарушений ПДД, в связи с чем, необходимо оказать содействие в улучшении технической оснащенности подразделений Отдела. Оснащение автодорог камерами фото-видеофиксации нарушений правил дорожного движения позволило бы намного улучшить ситуацию на автодорогах района. Данный вопрос стал актуален также в свете той ситуации сложившейся на автодорогах района в прошедшем году.
Для предупреждения и профилактики преступлений и административных правонарушений, а также в целях устранения недостатков в системе обеспечения безопасности в образовательных учреждениях района, проводились мероприятия по их обследованию. По итогам обследований направлялись представления по устранению недостатков, например, установления камер видеонаблюдения, привлечения для охраны частных охранных организаций, но в настоящее время значимых изменений в данном направлении не ощущаются.
Я надеюсь, что при должной организации взаимодействия нам удастся найти пути решения имеющихся проблемных вопросов.
На результативность работы по профилактике преступлений, в том числе по противодействию экстремизму и терроризму, не в малой степени способствует взаимодействие всех конструктивных сил, участие в профилактической работе общественности, представителей духовенства, органов государственной власти и местного самоуправления.
Спасибо за внимание.
Врио начальника отдела МВД России
по Кизлярскому району полковник полиции А.Р. Джабраилов
28.01.2021г.